Il Vescovado Costiera Amalfitana

di Emiliano Amato

Gli alberghi, come molti altri esercizi commerciali, costretti a pagare la tassa sui rifiuti anche se non produttivi a causa dell'emergenza sanitaria.
Il Dl 18 del 2020, noto come Cura Italia), consentiva un più disteso periodo di recepimento dei piani finanziari del servizio rifiuti, in applicazione del "metodo ARERA", derogando i Comuni a stabilire, le tariffe Tari per il 2020, potendo applicare agevolazioni correlate agli effetti dell'emergenza Covid-19.

A Ravello otto albergatori hanno presentato ricorso al Tar per la mancata applicazione di sgravi alle cartelle Tari riferite al 2020, proprio in considerazione delle criticità avvertite dal comparto. Malgrado le aperture estive, per buona parte dello scorso anno si è registrato il blocco della circolazione delle persone e il totale crollo della domanda turistica, specie internazionale.Il ricorso degli albergatori ravellesi, rappresentati dagli avvocati Francesco e Paolo Accarino del Foro di Salerno, si basa sulla delibera ARERA (Autorità di regolazione per energia reti e ambiente) numero 158 del 5 maggio 2020 che prevede - nell'ambito della disciplina dei corrispettivi applicabili alle utenze del servizio di gestione integrata dei rifiuti, urbani e assimilati - alcuni fattori di rettifica per talune tipologie di utenze non domestiche (tenendo conto del principio "chi inquina paga", sulla base della minore quantità di rifiuti producibili in ragione della sospensione delle relative attività) e di specifiche forme di tutela per quelle domestiche (in una logica di sostenibilità sociale degli importi dovuti).

Con deliberazioni di Giunta e di Consiglio comunale, la scorsa estate il Comune di Ravello aveva approvato misure agevolative per la riduzione dei tributi in emergenza Covid, includendo il settore extralberghiero (bed and breakfast, case vacanza, ville), ma non l'industria principale del paese.Gli albergatori, quindi, si sono visti recapitare cartelle a tariffa piena: nessuna differenza, per loro, tra le bollette 2019 (l'anno dei record in quanto a presenze turistiche) e quelle dell'anno successivo. E dire che con formale richiesta dell'11 novembre scorso, Confindustria Salerno aveva chiesto al Comune di Ravello "di attivare le azioni di sostegno nei confronti degli albergatori per consentire la continuità delle aziende minacciate dall'inasprimento delle misure contenitive Covid-19 alla luce della determinazione ARERA n. 185/2020 del 05.05.2020". In assenza di ogni riscontro, con invito diffida del 25 gennaio 2021, i rappresentati legali di alcune strutture ricettive avevano sollecitato l'amministrazione comunale guidata dal sindaco Salvatore Di Martino, "a voler procedere, in autotutela, alla revisione delle deliberazioni approvate allo scopo di procedere alla puntuale applicazione della norma agevolativa". Inoltre, con nuova missiva del 09.02.2021, Confindustria Salerno e singoli rappresentanti legali di alberghi di Ravello avevano invitato e diffidato l'amministrazione comunale a ridurre la tariffa Tari per le utenze non domestiche ai sensi della delibera ARERA. Altre tre richieste sono state avanzate dal consorzio turistico"Ravello Sense" che raggruppa circa trenta aziende.

Da Palazzo Tolla nessuna risposta. Gli albergatori di Ravello chiedono al Tribunale Amministrativo della Campania di dichiarare l'illegittimità del silenzio del Comune di Ravello sull'istanza di autotutela, facendo riferimento alla sentenza del TAR Roma, sez. II (la numero 10468 del 14 ottobre 2020): "In presenza di un'istanza formale, l'Amministrazione è tenuta a concludere il procedimento anche nel caso in cui ritenga che la domanda sia irricevibile, inammissibile, improcedibile o infondata, non potendo rimanere inerte, in quanto è tenuta a rispondere in ogni caso alle istanze dei privati nel rispetto dei principi di correttezza, buon andamento e trasparenza".