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Lettere al Vescovado

Conferenza dei Sindaci, una prospettiva da sviluppare

Scritto da (Redazione), martedì 11 febbraio 2014 17:57:33

Ultimo aggiornamento martedì 11 febbraio 2014 17:57:33

Riceviamo e pubblichiamo lettera aperta a firma di Paolo Russo, consigliere comunale di Minori del gruppo "Città Futura", rivolta al presidente della Conferenza dei Sindaci della Costa d'Amalfi, Antonio Della Pietra. Di seguito il testo.

Spett. Presidente,

la sollecitazione del Sindaco Ferraioli a istituzionalizzare la Conferenza dei Sindaci della Costa d'Amalfi, attraverso apposite previsioni statutarie, è l'occasione per una riflessione sulle prospettive politiche e gestionali del comprensorio costiero. E sta proprio nell'idea di "comprensorio (cioè di ambito unitario non solo per assetto geografico ma soprattutto per peculiarità di storia, di cultura, di risorse socio-economiche) l'interpretazione innovativa da dare a queste tematiche. Della costiera come entità amministrativa unica ed unitaria si favoleggia da tempo; degli accentuati municipalismi come alibi perché la favola resti tale, da altrettanto tempo si approfitta.

Credo invece che sia giunto il momento di dare concretezza a questa idea, i cui vantaggi riepilogo brevemente: una considerazione finalmente globale di problemi e necessità che esulano da qualsiasi soluzione localistica (i trasporti, l'inquinamento marino, i servizi sanitari, la tutela dell'ambiente, la salvaguardia idrogeologica, e non solo); la razionale gestione delle potenzialità turistiche, con una adeguata promozione dei luoghi e programmazione degli eventi; una più produttiva allocazione delle risorse non solo finanziarie, relative ad esempio alle bellezze collinari, ai prodotti enogastronomici, alla creazione di un brand di qualità che certifichi la qualità dell'offerta; maggiori prospettive di accesso alle (purtroppo scarse) fonti di finanziamento; evidenti economie di scala nell'erogazione dei servizi e nella destinazione della spesa. Lo dico chiaro: secondo me i tredici Comuni (quattordici con Agerola) dovrebbero diventare uno solo.

Alle considerazioni indicate si aggiungerebbe, non secondaria, quella di una nuova coesione sociale, in funzione di un senso di appartenenza rinnovato che dismetta finalmente i rancori, i personalismi, gli odi secolari tipici delle comunità piccole e piccolissime, a favore di un senso civico pieno, di una responsabilità più matura verso se stessi e verso la collettività. Per non dire della riduzione del personale politico, oggi tanto invocata ed effettivamente utile se non altro per la semplificazione degli iter. In quest'ottica, la Conferenza dei Sindaci ha funto soprattutto da sede di confronto ed accordo politico, per dare maggior forza alle iniziative comuni, e tuttavia senza un vero fondamento istituzionale, senza effettivi meccanismi di partecipazione e di deliberazione. Mi chiedo allora: non sarebbe opportuno saltare questa fase e passare direttamente alla gestione associata di tutti i servizi, come del resto i comuni al di sotto dei 5.000 abitanti sono obbligati a fare entro quest'anno?

Lo strumento c'è, è già praticato con successo in non poche realtà, ed è la "Unione di Comuni" di cui all'art. 32 del T.U.E.L., oggi meglio definito e operativo in base al d.l. 95/2010 (c.d. "spending review"). Questa sarebbe sì, mi pare, una dimensione di reale cambiamento per la vita dei residenti, per le prospettive economiche e occupazionali, per il clima civile di un territorio che è unico per natura e per tradizioni e che unico deve diventare anche per assetto amministrativo. Anche le scelte elettorali ne risulterebbero improntate a maggior ponderazione e serietà di quella che si applica oggi nel dilagante (ma spesso immotivato) senso di distacco che alligna un po' dovunque, con una ulteriore responsabilizzazione dei cittadini elettori. Mi rendo conto delle resistenze (presumibilmente più inespresse che palesi) che un simile progetto è destinato a incontrare, eppure proprio per questo è indispensabile cominciare a parlarne, con la fermezza di ciò che è concretamente realizzabile piuttosto che "bello e impossibile".

Ti chiedo perciò di avviare la discussione tra i Sindaci e di far valere con forza un'idea che (ne sono certo) è già anche tua, da amministratore attento e lungimirante quale hai dimostrato di essere.

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