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Attualità

Piani Paesistici e superamento PUT, momento cruciale per la Costa d'Amalfi

Scritto da (Redazione), venerdì 20 aprile 2012 15:00:50

Ultimo aggiornamento domenica 22 aprile 2012 15:48:03

di Massimo Adinolfi* - Non sempre il legislatore riesce a coniugare le esigenze di chiarezza, omogeneità e certezza normativa. I processi di produzione legislativa vedono nel nostro Paese il sovrapporsi di interventi non coordinati, confusi, ridondanti.

Ciò crea incertezza, alimenta il contenzioso, scoraggia l'intrapresa". Queste frasi, tratte dall'intervento del Presidente Mario Monti alla cerimonia d'insediamento del neo Presidente del Consiglio di Stato Giancarlo Coraggio, denunciano uno dei maggiori problemi che assilla da decenni il nostro paese e che trova, purtroppo, il massimo esempio nel coacervo di norme che oggi governano il territorio della Penisola Sorrentino/Amalfitana.

Il problema oggi non è infatti il famigerato P.U.T., entrato in vigore solo 25 anni fa, ma il successivo sovrapporsi di norme senza un minimo coordinamento, senza la seppur minima chiarezza (volendo richiamare le più importanti: Legge Tognoli n°122/89, Legge sul superamento delle barriere architettoniche n°13/89, L. n°662/96 che ha introdotto la D.I.A., L.R. n°15/01 sul recupero dei sottotetti, L.R. n°16/00 sul vincolo alberghiero, norme in materia di sicurezza sui luoghi di lavoro e di prevenzione incendi, L.R. 19/01 sulle procedure edilizie e sui parcheggi pertinenziali, sopravvenute norme a salvaguardia dell'assetto idrogeologico, sopravvenuta classificazione sismica dell'area, istituzione del Parco dei Monti Lattari, nuovo testo unico sul paesaggio di cui al Dlgs n°42/04, L.R. Urbanistica n°16/04, Piano Territoriale Regione di cui alla L.R. n°13/08, sopravvenuta possibilità della S.C.I.A., Legge Regionale sul Piano Casa, nuovo Decreto Sviluppo, oltre agli altri provvedimenti regionali e/o ministeriali in materia di rilascio delle autorizzazioni paesaggistiche !!!).

Sin dall'inizio della mia professione sul versante della Costiera Amalfitana ho conosciuto sempre ottimi amministratori che con molta passione (in alcuni casi forse anche troppa) difendevano a spada tratta il loro territorio, ottimi tecnici comunali e privati che, con molta applicazione, cercavano di trovare risposte nel coacervo di norme che nel tempo si sono sovrapposte al P.U.T., in molti casi senza trovare risposte certe ed il tutto, spesso, è sfociato in inutili contenziosi.

Per non parlare degli imprenditori che sono riusciti miracolosamente a portare avanti le loro aziende contro l'agguerrita concorrenza internazionale, spendendo però molto del loro prezioso tempo in vicende di natura amministrativa che nulla hanno a che vedere con lo sviluppo economico e con la competitività. Oggi, visto il periodo di grave crisi economica che attraversa il nostro paese e la situazione di rischio idrogeologico che assilla la nostra penisola, credo che siamo arrivati ad un punto di non ritorno e, a prescindere delle nostre appartenenze politiche, dobbiamo tutti unirci e fare opinione perché le cose cambino velocemente.

Orbene la Provincia di Salerno ha, da meno di un mese, approvato il P.T.C.P., strumento di pianificazione su area vasta e di valorizzazione del paesaggio, ampiamente condiviso a seguito di conferenze di pianificazione tenutesi in Regione Campania ed in Provincia.

La Regione Campania a giorni varerà il nuovo D.L. in materia di paesaggio e si appresta a predisporre il nuovo Piano Paesistico Regionale, che sostituirà il P.U.T. Siamo quindi arrivati ad un momento cruciale, dobbiamo pertanto tutti unirci e fornire il nostro contributo affinché le nuove norme in materia di paesaggio, che sta per varare la Regione Campania, risolvano finalmente i problemi che affliggono il nostro territorio, creando così le condizioni per la sua riqualificazione paesaggistica ed idrogeologica e per il suo sviluppo economico.

*Ingegnere e Consulente Tecnico Scientifico del P.T.C.P. della Provincia di Salerno

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